Как официально получить разрешение на полет в запретной зоне: подробная пошаговая инструкция для пилотов

Современная беспилотная авиация развивается стремительными темпами. Если еще десять лет назад квадрокоптер воспринимался исключительно как дорогая игрушка, то сегодня это неотъемлемый инструмент для кинематографистов, строителей, геодезистов, спасателей и даже курьеров. Однако с ростом количества дронов в небе пропорционально возросли и риски для пилотируемой авиации, объектов критической инфраструктуры и частной жизни граждан.
Именно поэтому воздушное пространство строго сегментировано, и полеты в определенных зонах категорически запрещены без специального разрешения.
Многие начинающие пилоты ошибочно полагают, что «запретная зона» — это абсолютное табу. На самом деле, в большинстве случаев получение разрешения на легальный полет вполне реально, если следовать установленным бюрократическим и авиационным процедурам.
В этой статье мы подробно разберем весь путь: от подготовки документов до звонка диспетчеру перед взлетом.
Что такое запретные зоны и зоны ограничения полетов
Вся территория воздушного пространства делится на классы (в России это классы G, C и A), внутри которых могут устанавливаться специальные режимы. Прежде чем пытаться получить разрешение, необходимо понимать, с каким типом ограничения вы столкнулись:
- Запретные зоны (UHP). Устанавливаются над особо важными государственными объектами, атомными электростанциями, военными базами, охраняемыми резиденциями.
Получить разрешение на полет здесь крайне сложно и зачастую возможно только для выполнения государственных контрактов.
- Зоны ограничения полетов (UHR). Устанавливаются над крупными промышленными предприятиями, полигонами, местами проведения массовых мероприятий. Полет здесь возможен, но требует согласования с ведомством, в интересах которого установлена зона.
- Диспетчерские зоны аэропортов (CTR). Воздушное пространство вокруг аэропортов и аэродромов, где взлетают и садятся пассажирские лайнеры.
Это самая частая «преграда» для коммерческих пилотов. Летать здесь можно, но только находясь на постоянной связи с диспетчерской вышкой.
- Границы населенных пунктов. Согласно законодательству РФ, любые полеты над населенными пунктами (городами, поселками), даже в неконтролируемом пространстве (класс G), требуют обязательного разрешения от органа местного самоуправления.
Базовая подготовка: что нужно сделать до подачи заявки
Прежде чем вы даже начнете думать о согласовании полета в сложной воздушной зоне, ваш беспилотник и вы сами должны находиться в легальном поле.
Во-первых, любой гражданский дрон, масса которого попадает под учетные критерии (по текущему законодательству РФ это аппараты от 150 граммов до 30 килограммов), должен быть официально поставлен на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация).
Процедуру легко пройти через портал Госуслуг или сайт Росавиации.
Во-вторых, присвоенный учетный номер должен быть нанесен на корпус квадрокоптера визуально различимым шрифтом. Если вы подадите заявку на полет, но в ней будут указаны данные незарегистрированного дрона, вам гарантированно придет отказ от ЕС ОрВД (Единой системы организации воздушного движения).
Пошаговая инструкция по получению разрешения
Легализация полета в закрытой зоне — это многоступенчатый процесс.
Ниже представлен подробный алгоритм, который поможет вам не запутаться в авиационных инстанциях.
Шаг 1. Анализ воздушного пространства с помощью карт
Начните с изучения аэронавигационной обстановки. Для этого пилоты используют специализированные порталы (например, fpln.ru или официальный сервис СППИ — Системы представления планов полетов).
Вам нужно найти на карте место предполагаемого взлета и определить, какие именно зоны его накрывают. Если ваш маршрут проходит через зону ограничения UHR или диспетчерскую зону аэропорта, запишите принадлежность этой зоны (кто является оператором аэродрома или в чьих интересах зона установлена).
Шаг 2. Разрешение от администрации (для полетов над городами)
Если вы планируете летать над населенным пунктом, первым делом необходимо получить разрешение от местной администрации (мэрии или префектуры).
Для этого составляется заявление, в котором указываются:
- ФИО и паспортные данные пилота;
- Учетный номер и характеристики БВС (беспилотного воздушного судна);
- Точное время, дата и резервные дни полета;
- Точные координаты полигона полетов (в формате WGS84);
- Цель полета (например, архитектурная съемка фасада здания).
Максимальная высота для таких полетов обычно ограничивается 150 метрами, чтобы дрон оставался в пределах прямой видимости.
Процесс согласования с администрацией может занять от 5 до 30 дней, поэтому планируйте съемки заранее.
Шаг 3. Согласование с профильными инстанциями (операторами зон)
Если полет проходит в CTR-зоне аэропорта, вам нужно направить официальное письмо руководству этого аэропорта (оператору аэродрома).
В письме вы описываете план полета и прикладываете разрешение от администрации (если полет в черте города).
Аналогично, если зона принадлежит ФСО, ФСБ или Министерству Обороны, запрос отправляется в эти ведомства. Стоит отметить, что получение разрешений от силовых структур — это самый долгий бюрократический процесс, требующий обоснования высокой важности вашего вылета.
Шаг 4. Установление Местного Режима (МР)
Собрав все бумажные разрешения (от города, аэропорта или ведомства), вы должны обратиться в региональный центр ЕС ОрВД для установки «Местного режима».
По сути, вы просите авиационных диспетчеров «закрыть» небольшой кубик воздушного пространства специально под ваш дрон на конкретные часы, чтобы туда не залетел, например, вертолет санавиации. Представление на установление МР подается не позднее, чем за 3–5 суток до планируемой даты полета через портал СППИ.
Шаг 5. Подача плана полета (Flight Plan)
За день или за несколько часов до вылета (в зависимости от регламента конкретного центра ОрВД) пилот обязан отправить формализованный план полета.
Он состоит из специфических авиационных кодов. Благо, сейчас это полностью автоматизировано и делается онлайн в системе СППИ. В плане указывается точка взлета, радиус полета, эшелон (высота) крейсерского полета и время нахождения в воздухе.
Шаг 6. Звонок диспетчеру — финальный аккорд
Наличие всех бумаг не дает вам права просто включить дрон и полететь.
В день вылета вы обязаны выполнять команды диспетчера:
- За 2 часа до вылета вы звоните в зональный центр (телефон будет указан в вашем плане), подтверждаете намерение лететь и запрашиваете разрешение на использование воздушного пространства.
- За 5-10 минут до непосредственного старта моторов — еще один звонок диспетчеру: «Взлет подтверждаю».
- Сразу после посадки и завершения работ — финальный звонок: «Посадку совершил, небо освободил». Это критически важно, так как пока вы не сообщите об окончании работ, этот кусок неба закрыт для всех остальных судов.
Ответственность за нелегальные полеты
Некоторые любители-пилоты, столкнувшись с необходимостью написания заявок, выжидания сроков и изучения авиационных карт, решают рискнуть и поднять дрон в воздух нелегально, надеясь на то, что «никто не заметит».
В современных реалиях такая позиция не просто ошибочна, но и крайне опасна как для финансов, так и для личной свободы оператора.
В России запуски беспилотников тщательно отслеживаются с помощью систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и аэроскопов. Правовые последствия за подъем дрона в запретной зоне весьма суровы и регулируются Административным Кодексом (в частности, статьей 11.4 КоАП РФ).
Штрафы для физических лиц могут доходить до десятков тысяч рублей, а для юридических лиц измеряются сотнями тысяч. В некоторых случаях незаконный полет над секретным объектом может быть квалифицирован как шпионаж или террористическая угроза, что ведет уже к уголовной ответственности.
Если полет повлечет за собой нарушение работы аэропорта (задержку рейсов), виновнику также предстоит возместить колоссальные убытки авиакомпаний. Чтобы детально ознакомиться с актуальными размерами взысканий и правовой базой, изучите источник, где подробно разобраны все правовые аспекты и штрафные санкции для пилотов.
Выводы
Полет беспилотного воздушного судна в запрещенной зоне — это сложная, но решаемая задача для профессионала.
Процесс легализации требует от внешнего пилота глубокого понимания авиационных правил, навыков работы с бюрократическим аппаратом и строжайшей дисциплины.
Да, сбор документов, изучение карт, переписка с администрацией города и звонки в диспетчерские центры ОрВД занимают немало времени и сил. Но только прохождение этих официальных этапов способно обеспечить полную безопасность как самого полета, так и окружающих объектов.
Смотрите также:
Развод с ипотекой: какие риски существуют, если кредит оформлен неравномерно http://euroelectrica.ru/razvod-s-ipotekoy-kakie-riski-sushhestvuyut-esli-kredit-oformlen-neravnomerno/.
Интересное по теме: Будущее домашних солнечных электростанций: на что обратить внимание при выборе системы
Советы в статье "Меха-костюм GD01 от Unitree: шаг в будущее или дорогой прототип?" здесь.
Легальный пилот не боится проверок правоохранительных органов, не рискует потерей дорогостоящего оборудования и не подвергает опасности жизни людей в пилотируемой авиации. Развитие отрасли беспилотников зависит от ответственного отношения каждого оператора: чем больше пилотов будут неукоснительно следовать законам воздушного пространства, тем более прозрачными и простыми станут правила в будущем.
